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阎钢军代表：要稳固“南方重要生态安全屏障”地位二、在全国接待的2.31亿人次中，过夜游客（仅限于住在宾馆饭店和旅馆招待所）为5367万人次；一日游游客为1.78亿人次。北京、天津、承德、秦皇岛、沈阳、大连、长春、吉林、哈尔滨、上海、南京、无锡、苏州、杭州、宁波、黄山、厦门、南昌、瑞金、青岛、洛阳、武汉、长沙、张家界、韶山、广州、深圳、桂林、海口、三亚、重庆、成都、广安、贵阳、澳门赌场官方下载注册入口、昆明、西安、延安、银川等39个重点旅游城市，共接待游客8594万人次，其中过夜游客为1443万人次；一日游游客为7151万人次。

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新华社南宁８月４日电（记者徐海涛）“现在自己在家就可以开店，营业执照‘澳门赌场官方下载注册入口办，下午取’，既方便又实惠。”提及工商登记制度改革，钟其兰感受很深。在广西东兴市马路镇，钟其兰的家兼具店铺和住所，屋子两边摆满了童装。新华社北京１２月１１日电（记者 马向菲）国家体育总局《反兴奋剂管理办法》将于２０１５年１月１日施行，取代已有１７年历史的“总局一号令”。新《办法》的出台，标志着中国反兴奋剂工作迈入更加法治化、规范化的新阶段。 《办法》１０日在国家体育总局网站公布时，还配套公布了规范性文件《体育运动中兴奋剂管制通则》。行政管理、行政处分方面的内容写在了《办法》中，反兴奋剂工作技术层面和操作层面的内容，如兴奋剂检查程序、兴奋剂违规禁赛处罚等内容，写在了《通则》中。 １９９８年，国家体育总局颁布了《关于严格禁止在体育运动中使用兴奋剂行为的规定(暂行)》（简称《一号令》），这一规定自那时起成为反兴奋剂工作的准则。 蒋志学说，《一号令》实施以来，有力地打击了在体育运动中使用兴奋剂的违规行为，维护了运动员的身心健康和公平公正的体育精神。但时至今日，《规则》显露出那个时代的局限性，例如未涉及具体的反兴奋剂职责、宣传教育和行政处分等当前反兴奋剂工作必不可少的内容；有些内容甚至与《世界反兴奋剂条例》存在冲突，导致被世界反兴奋剂机构起诉。 他举例，以前运动员在大赛期间使用兴奋剂会遭到终身禁赛。这样严厉的处罚体现了我国对兴奋剂“零容忍”的严厉姿态，但有处罚过重之嫌，不符合世界反兴奋剂规定设立的标准。新《办法》要以事实和《世界反兴奋剂条例》为依据，避免处罚越重越好的倾向，以免矫枉过正。 相比之下，新的《办法》涉及内容广泛而细致，对各部门单位反兴奋剂工作职责、反兴奋剂宣传教育、兴奋剂检查与调查、兴奋剂检测、结果管理、处罚与奖励、药品、营养品食品管理等反兴奋剂工作的各个方面给出了详细规定，并对相关反兴奋剂法律关系进行了明确，涵盖了以往很少涉及的青少年体育领域和非注册运动员群体等。 为本《办法》配套实施而颁布的《体育运动中兴奋剂管制通则》，在全面吸收《世界反兴奋剂条例》强制性要求的基础上，根据我国反兴奋剂工作的特点和需要，制定了有针对性的措施和规定。 蒋志学透露，在兴奋剂处罚上，国内的做法是运动员、教练员和相关单位一并处理。以前世界反兴奋剂机构曾表达不解和不满，认为处罚牵连太广。但近年来越来越多的人认识到运动员使用兴奋剂，很多时候是受到身边辅助人员的影响，中国的做法逐渐得到认可，对辅助人员的处罚也写进了２０１５版《世界反兴奋剂条例》中。 蒋志学说，类似这样的中国特色反兴奋剂措施还包含近几年在澳门赌场官方下载注册入口、亚运会参赛和全运会赛前实施的反兴奋剂教育参赛准入制度；２００８年奥运会之前颁布实施的《国家队运动员兴奋剂违规处罚办法》。这些都在新的《办法》中得到确认。 蒋志学认为，上述做法其实是行政力量的运用，而这是《办法》中最具有中国特色的地方。《世界反兴奋剂条例》只是技术层面的指导，而《办法》则将《条例》中一些需要行政力量支持的地方进行了明确，使得反兴奋剂政策能够得到更加有效的执行。 他表示，行政力量不应该干涉技术规则的执行。但推动反兴奋剂发展，需要多部门共同行动，需要协调地方体育行政部门参与以及对行政人员进行处罚。因此，行政力量不可或缺。 国务院于２００４年颁布《反兴奋剂条例》，标志着中国反兴奋剂斗争走上了规范化、法制化的道路，《办法》则是在《反兴奋剂条例》框架下的具体操作准则。 蒋志学说，《反兴奋剂条例》是上位法，《办法》是下位法。《办法》严格遵循国务院《反兴奋剂条例》的原则和规定，同时结合我国反兴奋剂工作的现实需要，对《反兴奋剂条例》予以了细化和补充，使之更具有可操作性。例如明确了各级各类体育部门在反兴奋剂工作中的职责与分工，明确规定要对违规参赛、违法检查和检测、阻碍调查取证或检查、反兴奋剂工作人员违法、协会无故拖延做出处理等行为给予相应的行政处分等。 他说，《办法》中的用词清晰，定义明确，不再使用“原则上、根据情节”等含义模糊的词语，对于“情节严重”等词语都有明确定义。 “尽量不给自由裁量权留下余地。也许今后还会遇到特殊情况，但目前《办法》已经将过去我们曾经遇到过或者想到的问题都进行了规范，”他说。随着中国外汇储备不断增加、国内企业产能和技术的不断进步，对外投资能力愈加强大、对外工程输出的需求也愈加迫切。《日本经济新闻》指出，中国将庞大的外汇储备用于建设海外基础设施，可以拉动国内基础设施剩余产能出口，取得“一箭双雕”效果。

《意见》指出，加快旅游业改革发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，推动中西部发展和贫困地区脱贫致富，促进经济平稳增长和生态环境改善，提高人民生活质量、培育和践行社会主义核心价值观也具有重要作用。