老虎机单机版网站新华时评:岂能让猜测与传言引领楼市预期

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据美国Military.com网站6月18日报道，上周六位于北卡罗莱纳州海军陆战队基地发生了老虎机单机版持枪伤人事件，造成一名海军陆战队士兵死亡审计署公布稳增长政策措施落实情况跟踪审计结果，个别部门和地区简政放权不到位，564亿财政资金趴在账上，3.6万公顷土地被闲置。经济之声《央广财经评论》本期观点：避免稳增长措施“悬在半空”，需要“出狠招”。 据经济之声《央广财经评论》报道，“春困秋乏”，舒适的秋天，很多人都抱怨睡不醒，但睡不醒的又何止困倦的人们？相当数额的一笔财政资金也趴在账上迟迟不愿醒来，而这些钱原本老虎机单机版是为经济“稳增长”输血的。 审计署最新发布7月稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施贯彻落实情况跟踪审计结果公告。审计发现，部分中央部门和地区存在资金沉淀和土地闲置问题，涉及资金564.47亿元、闲置土地3.6万公顷；个别部门和地区没有按规定落实简政放权要求；部分重点项目建设推进缓慢，涉及项目投资502.73亿元。有关部门和地方虽采取了积极措施，但中小企业融资难、融资贵问题仍然突出，一些地方和部门在推动企业信用公开、通关便利等措施力度不够。 “以会议落实会议、以文件落实文件”，走过场、做表面功夫，不作为或者慢作为——种种不良风气，让一些利国利民的重大工程项目的效果打了折扣。好的政策措施不能落地，既辜负了政策出台的初衷，更让“嗷嗷待脯”的行业、企业干着急。为了避免稳增长措施“悬在半空”，已经有很多措施出台，收到了一定效果，但从审计结果看，问题依然不少，还需要出更多“狠招”。对此，全国政协委员、著名会计学家张连起进行了分析与解读。 经济之声：从今年5月起，审计署每月向国务院上报审计结果，同时对审计发现的典型案例向社会公告。结合您了解到的情况，审计结果显示出政策落实情况如何？有什么样的趋势变化？ 张连起：在经济下行压力加剧的情况下，政策的落实就变得极其重要，但是有些地方政府的重大项目却推进得非常缓慢。此外，在简政放权方面，有些地方政府阳奉阴违，只在表面上动嘴皮子，有的还设置了一些准入门槛，其中最为关键的问题是财政资金没有得到落实。为什么黑龙江、吉林和辽宁这三个省的GDP在全国排倒数，其中主要原因就是有79.94亿资金没有按照规定下达，在2014年也有38.32亿资金没有下达，其中有些资金甚至还形成了二次沉淀。正因为资金不到位，项目投资才会迟迟见不着效益。 经济之声：这次国家审计署发布的跟踪审计报告，揭示了当前“稳增长”政策涉及的资金和土地的利用情况。面对经济下行压力，按理说资金和土地应该最大效用地得到利用。结果发现，实际情况并不尽如人意，可以说这也是当前财政管理中的热点和难点问题。从客观上看，造成这些问题的原因是什么？是因为缺少配套政策和监督机制吗？ 张连起：缺少配套措施是其中一部分原因，但是并不是主要原因。尽管有一些部门没有及时细化政策，但是它们实际上并不需要等中央的政策，因为中央的政策基本已经全部推出了；还有一种情况是地方在执行措施的过程中进行了一些转化。但是，最根本的问题在于，今年中央政府亮起了绿灯，但是地方政府仍不行动，甚至不要中央给的补贴。这就是因为动力机制、内部机理和文化生态出现了大问题，地方口惠而实不至，只会耍嘴皮子，说一套做一套。这是导致投资大幅度下滑的主要原因。 “简政放权”是目前力推的重要改革，可以有效释放经济活力，切实为企业和百姓提供方便。但是，这次审计发现，个别部门和地区并没有按规定落实简政放权要求。这样的问题该怎么解决？对此，复旦大学公共经济研究中心主任石磊进行了相关分析与解读。 经济之声：“高层踩油门，中间放空挡，基层踩刹车”。从主观上来看，一些地区和部门在落实“稳增长”政策措施的过程中，或多或少存在懒政、不作为的现象，根本原因是什么？ 石磊：第一，当前宏观经济的形势本身减少了大家对投资的积极性，从而导致已经被列入计划的投资项目没有得到有效的实施，很多已经规划好的土地被闲置下来，这是客观因素。第二，反腐力度加大以后，很多人认为事情做多了就容易犯错，实际上这在法理上并没有得到证实，有些人就会替自己找到不做事的托词，这实际上就是“懒政”。第三，老百姓痛恨那些既不做事情，同时又很腐败的官员，所以很多官员就认为应该尽可能的少做事，从而确保自己的安全。我们要弄清楚这种社会普遍心理状态背后的深层次原因，要从根本上解决问题，明辨是非。 经济之声：让一些人“红红脸”，审计结果的公开无疑起到了这样的作用，但在红了脸之后，还得让相关的主管部门“使使劲、出出汗”，否则560多亿资金还会继续沉睡，3.6万公顷土地还会继续闲置。现在，审计发现了问题，接下来，怎么才能让中央的“好政策”真正取得“好效果”？ 石磊：第一，要在全社会确立一种非常明确的是非观，抓紧时间纠正这种错误思想，因为很多领导干部都持有这种态度，所以我们应该高度重视这一问题。第二就是加强审计监督的作用，光审计但不监督、不问责也是没有用的，关键要引起他们的警觉，矫正他们的错误行为。第三，一些客观因素也制约了政策的实施，我们要把客观因素与主观因素区分开来，不能一概而论。

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