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国务院高度重视服务业发展。近年来陆续出台了家庭、养老、健康、文化创意等生活性服务业发展指导意见，服务供给规模和质量水平明显提高。与此同时，生产性服务业发展相对滞后、水平不高、结构不合理等问题突出，亟待加快发展。生产性服务业涉及农业、工业等产业的多个环节，具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点，是全球产业竞争的战略制高点。加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施，既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活，也有利于引领产业向价值链高端提升。为加快重点领域生产性服务业发展，进一步推动产业结构调整升级，现提出以下意见：

张业遂介绍说，中国也是网络恐怖主义的受害者。近年来，以“东伊运”为代表的“东突”恐怖势力将网络作为实施恐怖活动的重要平台，不仅严重威胁中国国家安全，也严重威胁地区安全与稳定。中方反对一切形式的恐怖主义，一贯积极参与国际反恐合作。今年5月，中国国家主席席大大强调，中国将并行推进国内国际两条战线的反恐工作，澳门永利其他的网址强化国际反恐合作。这是中国根据国内反恐形势作出的战略部署，也符合国际社会加强反恐合作的大趋势。中方愿在打击网络恐怖主义方面与各国加强交流与合作，推动国际反恐合作取得新进展，维护地区和世界的和平与稳定。

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新华社北京3月31日电 近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》，要求各级党委（党组）认真落实席大大总书记讲话精神，推动党员干部大力学习弘扬焦裕禄精神、自觉践行“三严三实”要求，确保教育实践活动取得实效。 《通知》指出，学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，与解决“四风”突出问题是有机统一的整体，是开展教育实践活动的重要内容、有力抓手和实践载体。各级党委（党组）要充分认识在新的历史条件下学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，对于深入开展教育实践活动，加强和改进作风建设，巩固党的执政基础和执政地位的重大意义，切实把思想和行动统一到中央要求上来。要通过中心组学习等方式，认真学习领会席大大总书记有关重要论述，组织观看电影《焦裕禄》，引导党员干部大力学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”要求，着力解决“四风”突出问题。 《通知》强调，要把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求贯穿第二批教育实践活动全过程。在学习教育、听取意见中，各级领导班子和领导干部要密切联系焦裕禄精神和“三严三实”要求，分专题开展集中学习研讨，走进基层面对面听取群众意见，在深化认识中触动思想灵魂。基层党组织要采取灵活多样方式开展学习讨论。在查摆问题、开展批评中，要以焦裕禄等先辈先进为镜，紧紧围绕“三严三实”要求，对照检查思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的不足，找准“四风”方面的突出问题，认真开展批评和自我批评。在整改落实、建章立制中，要坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，既立足当前，从自身改起、从现在改起、从具体事改起，立说立行、即知即改；又着眼长远，建立健全相关制度，持之以恒抓好执行，推动学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求长效化。 《通知》指出，以学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求为载体深化第一批教育实践活动整改工作。要按照学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，进一步查找思想上、作风上的差距，查找整改工作中的问题和不足，从严从实推进深化整改。对已经整改的事项，要跟踪问效、持续用力，不断巩固扩大整改成果，防止“反弹”、“回潮”；对正在整改的事项，要坚持高标准严要求，扎实推进落实，防止降格以求；对尚未整改的事项，要加大力度，明确时间表、任务书、责任人，防止不推不动、束之高阁。要推动整改措施和规章制度在基层落地生根。第一批活动单位对第二批活动中发现的问题要主动认领，自己改、积极改、联动改。 《通知》强调，领导干部要带头学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，示范推动教育实践活动。各级领导班子和领导干部要把焦裕禄作为立身立行立言立德的标杆和榜样，带头学深悟透、深查细照、笃行实改。要查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉。要查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，带头做焦裕禄式的好党员、好干部。 《通知》强调，要以焦裕禄精神和“三严三实”要求，组织推进教育实践活动。坚持高标准、严要求，严格按照标准部署落实活动，严格按照规定程序步步推进，严格按照标准进行督促检查，使每个环节、每项工作都符合中央要求。要做到务实求实，把活动同促进改革发展结合起来，在转变作风中为群众办实事办好事。要见事也要见人，防止用兴办实事来代替解决作风问题的倾向，防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力的倾向。要面对面严督实导，多到一线掌握情况，多到群众中去听意见，不达标准不交账、不出成效不过关，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。广州市纪委公布查案“大数据”：“一把手”占三成国企占一半

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然而，我国二手车市场无论规模还是水平，都与世界第一汽车市场的身份不相称。中国汽车流通协会统计显示，2015年我国新车销售近2460万辆，可二手车销售只有941万辆，销售额近5500亿元，增速只有2%。而在欧美澳门永利其他的网址，二手车与新车的销售比例为1.5∶1。按此比例测算，我国二手车潜在市场规模将达到每年3600万辆，潜在销售额每年约2万亿元。按另一种方式测算，我国二手车年销量只占机动车保有量的5.5%，而日本约为11%，美国为16%。即便达到日本水平，我国二手车年销量也将达到1700万辆，成长潜力巨大。而盘活二手车存量，不仅为新车消费创造了新空间，还能带动维修、保养、保险、金融等行业发展。所谓“架梯子”，其含义包括两个方面，此次常务会提出，要支持燃煤电厂进行超低排放改造和可再生能源发展，通过政策和资金的双重扶持，为整个电力行业的清洁发展转型架设向上攀登的“云梯”。同时，设立工业企业结构调整专项基金，为淘汰落后产能过程中富余出的劳动力搭建类似高层建筑逃生用的“消防梯”，有效避免“硬着陆”对职工个人及其家庭生活的负面影响。

12月14日至15日，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会将在郑州举行。中国人民大学重阳金融研究院研究员陈晓晨认为，上合郑州会议最重大的亮点，就是落实乌法峰会的成果，将“一带一路”的理念和政策嵌入上合组织，让上合组织这辆车在丝绸之路上加速前行。 本次会议的主要议题为“研究上合组织框架内经贸、投资、金融、交通和人文合作的现状、前景和发展措施”。陈晓晨说，这就是要把“一带一路”与上合组织及各成员国的发展战略对接，着重推进区域澳门永利其他的网址合作乃至一体化。 陈晓晨说，安全合作与经济合作是上合组织的“两个轮子”。两者孰轻孰重，一直是学界争论的话题。客观来说，在反恐与安全合作方面，上合组织取得了重大成绩，但是在经济合作方面，上合组织的作用还没有完全发挥出来。这就造成了“瘸腿”，使上合这辆车跑不快。这也就是为什么2012年上合组织通过了中期发展战略规划，宣布今后十年要更重视地区经济合作。 说上合在经济合作方面稍欠火候，并非指经贸投资势头不好。事实上，中国和其他上合成员国的经贸合作一直在高速推进。中国已成为俄罗斯、哈萨克斯坦的第一大贸易伙伴，吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦的第二大贸易伙伴。问题是，经济合作主要以双边形式展开，放在上合框架内的合作相形之下并不多。这主要是因为缺乏一个整体思路和规划。 2014年12月15日，中国国务院总理李大大在阿斯塔纳出席上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议。这是与会领导人集体合影。（新华社记者 饶爱民 摄） 2013年9月，中国国家主席席大大在访问上合成员国哈萨克斯坦时提出了“丝绸之路经济带”。这给上合组织提供了新的发展思路。 陈晓晨说，上合组织六个成员国是“一带一路”战略构想实施的主要区域之一；即将作为新成员加入的印度和巴基斯坦也是建设“一带一路”的重要沿线国家。可以说，在地理范围上，上合组织与“一带一路”战略构想高度契合。同时，在发展理念上，二者也有高度的契合性。“一带一路”的合作重点包括政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等五方面内容。这和上合组织重视政治合作、经贸合作与人文合作相适应。 上合成员国、观察员国和对话伙伴国，大都共享丝绸之路的历史记忆。撒马尔罕、塔什干，这些都是古丝绸之路的重镇，是国际贸易之路、文明交流之路。因此，中国提出的“丝绸之路经济带”能够打动这些国家的心弦。 历史上的丝绸之路，首先是贸易之路；而在新时期建设丝绸之路经济带，贸易畅通也是第一步。本次上合郑州会议将签署《2016－2021年上海合作组织成员国海关合作计划》等文件，切实推动贸易便利化。成员国总理还将发表关于区域经济合作的声明，重申各方积极支持实施丝绸之路经济带等区域合作倡议，推进丝绸之路经济带建设与各国发展战略以及欧亚经济联盟等本地区一体化机制对接，以贸易便利化为优先重点，带动产能合作、基础设施建设、金融等领域，推进区域合作迈向更深层次。 陈晓晨认为，在世界经济的深度问题尚未解决、部分成员国面临经济下行压力的情况下，促进创新投资，是彻底走出危机的重要途径。上合组织开发银行的建设将继续推进，为成员国的投资注入燃料。亚洲基础设施投资银行（亚投行）、金砖国家新开发银行、丝路基金等都是上合经济合作的推力，形成一个完整的融资生态系统。 陈晓晨指出，如何协调中国倡导的“一带一路”与俄罗斯主导的欧亚经济联盟的关系，也一度是悬而未决的问题。从今年的乌法峰会起，上合组织又肩负了一个新的使命——将上合组织打造为“丝绸之路经济带”和欧亚经济联盟对接的一个平台。这也是上合组织当前的新关注点。 将经济合作作为重点，必然意味着开放性。这与“一带一路”倡导的开放性是一致的。因此，上合组织扩员就成为了题中之义。此次上合郑州会议将进一步推进印度、巴基斯坦正式加入上合组织的进程。印巴入上合后，上合将覆盖全世界人口的近一半，影响力将进一步扩大。 陈晓晨还说，新的安全议题可能是个难点。美国宣布结束阿富汗军事行动，进一步撤出阿富汗，留下了一个“烂摊子”。极端组织的崛起，给各成员国都带来了威胁。从根源上看，这是美国在前十年鲁莽地介入欧亚大陆腹心地带、又“战略大转向”撤出的逻辑结果。 从根本上看，消除极端主义土壤，根本要靠发展经济。因此，“一带一路”是“釜底抽薪”之举，是实现上合组织安全合作目标的根本举措。不过，短期内看，不稳定因素又是建设“一带一路”的障碍。因此，让“一带一路”为上合组织提供经济引擎，让上合组织为“一带一路”保驾护航，这种共生关系正在得到越来越多的认可。 郑州是欧亚铁路桥沿线的重镇。郑欧班列目前累计货值突破10亿美元，是中欧班列的重要组成部分。在郑州举行上合政府首脑会议，更凸显了上合组织对经济议题的看重，凸显了“一带一路”与上合组织的对接。